Изготовление изделий из лома драгоценных металлов по давальческой схеме
В упомянутых нормативных правовых актах не содержится прямого запрета на передачу лома драгоценных металлов третьим лицам для изготовления ювелирных изделий, однако, для выяснения особенностей правового регулирования отношений между данными субъектами, следует учитывать положения ст. 1 Федерального закона от 26.03.1998г. «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» № 41-ФЗ, содержащей определения используемых в нём понятий.
Так, под производством драгоценных металлов понимается их извлечение из добытых комплексных руд, концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы, из лома и отходов, содержащих драгоценные металлы; аффинаж драгоценных металлов (процесс очистки извлеченных драгоценных металлов от примесей и сопутствующих компонентов, доведение драгоценных металлов до качества, соответствующего государственным стандартам и техническим условиям, действующим на территории Российской Федерации, или международным стандартам). Добыча драгоценных металлов, как указано в той же статье, представляет собой извлечение драгоценных металлов из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений с получением концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы.
Статья 20 рассматриваемого Федерального закона устанавливает, что поступать для аффинажа в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, должны добытые и произведенные драгоценные металлы, заисключением самородков драгоценных металлов. Исходя из буквального толкования данной нормы, аффинажу подлежат драгоценные металлы, полученные врезультате процесса производства, то есть, извлечения драгоценных металлов издобытых комплексных руд, концентратов и других полупродуктов, из лома иотходов, поскольку именно так данный процесс характеризует ст. 1 Закона.
Процесс изготовления изделий, содержащих драгоценные металлы, из лома и отходов, если оно не является производством по смыслу приведённой выше статьи, исключает применение ст. 20 Федерального закона от26.03.1998г. № 41-ФЗ
Таким образом, изготовление ювелирных изделий из вторичного сырья (лома и отходов) может осуществляться владельцами такого сырья самостоятельно или на основании договоров подряда, заключаемых с третьими лицами.
Согласно ст. 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы иоплатить его. Работы, выполняемые по договору подряда, могут заключаться в изготовлении или переработке (обработке) вещи, изготовлении вещи либо в выполнении другой работы с передачей ее результата заказчику. По договору подряда предусмотрено выполнение работ с использованием материала заказчика -давальческого сырья (ст. 713 ГК РФ).
По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (ст.492 ГК РФ). По общему правилу продавец является собственником товара. Следовательно, изготовленные по договору подряда ювелирные изделия, поступившие в собственность заказчика, при их дальнейшей продаже будут являться товаром. Следует обратить внимание, что ГК РФ устанавливает единственное требование к продавцу по договору розничной купли-продажи - он должен являться субъектом предпринимательской деятельности, при этом для существа обязательства,возникающего из договора данного вида не имеет значения, кем изготовлен продаваемый товар и участвовал ли в данном процессе продавец